新安晚报 大皖新闻讯 上周末，新安晚报、安徽网、大皖新闻记者以家长身份走访合肥蜀山区、庐阳区等多座校外培训机构集中的写字楼、文化大厦等地，暗访多家培训学校，发现部分培训机构没取得办学许可证，没有公示教师资格，并存在“超前超纲培训”，以及用购买课时包可打折的方式超过三个月收费等违规现象。自2018年8月国办印发《关于规范校外培训机构发展的意见》以来，按照党中央、国务院的决策部署，在有关部门和各地共同努力下，校外培训机构专项治理取得重要阶段性成效。但在一批不合规的机构被整顿、关停的同时，内容超前超标、虚假宣传、乱收费等等乱现象却仍然屡禁不止。

令人担忧的是，在校外培训机构整治过程中，一些问题“按下葫芦浮起瓢”，甚至滋生出新的问题：一些培训机构从“地上”转为“地下”，明着被关停，实际上“改头换面”重新营业；一些培训机构师资队伍良莠不齐，有的甚至不具备教师资质；尽管三令五申，培训机构参与招生录取的现象仍然时隐时现……大兴区教委表示，当前，按照市区统一工作部署，学科类校外培训机构根据“1+1+3”规范要求，按照“自查自评、书面申请、检查整改、公开承诺”的工作流程，向区教委提出复课申请。经区教委审核通过后下发《大兴区学科类校外培训机构允许复课通知单》方可复课，复课机构名单将在“兴教时讯”公共平台向社会逐批次公示。

“课外班的乱象，已经不单单是一个头痛医头、脚痛医脚的问题。目前，已然形成了由补习机构、线上教辅平台等相关群体组成的利益链条。”重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅调研发现。这样的现象需要引起警惕：一些在整改中“下马”的培训机构悄然转移到线上，提前学、超前教、虚假宣传、乱收费等现象也随之转移到线上。与线下培训相比，线上培训具有生源、师资分散的特点，既难于监管，也难于整治，很多地方尚未出台具体整治细则。

在教育教学方面，亟须督促校外培训机构遵循教育规律。“我呼吁，尽快在市域范围内建立统一的校外培训机构管理平台，将所有校外培训机构的师资情况、开班情况、学生名单、培训内容、任课教师、上课时间统一录入平台。”浙江省镇海中学党委书记张咏梅说。同时，为保障学生家长利益不受损害，防止出现培训机构卷款跑路问题，自今年4月起，家长须将预付学费缴存统一平台进行监管。

同时，亟须对培训机构师资队伍的师德师风作出监管，不但要审核其资质，更要在理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心等各方面对其严格要求。北京市已经研究出台相应的规范和引导。一方面是办学资质、办学标准以及疫情防控的要求；另一方面，市教委将进一步加强对教师资质、超纲超前教学、教学质量不高，特别是预付费资金、培训服务合同、未成年人保护等方面的监督，坚决堵住隐患。”前不久召开的新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍。

教育部党组书记、部长陈宝生表示：“治理的力量要注重统筹，进一步明确市场监管、民政、发展改革、财政、公安等部门的责任，共同发力，力争取得重大突破。“九龙治水”如何变成“握指成拳”？有专家建议，可以建立由教育部门牵头、有关部门参与的联席会议制度，制定详细的工作方案，细化分工、压实责任、大力推进。同时，需要充分发挥各地相关行业协会在行业发展、规范、自律等方面的作用，形成合力。相关负责人提醒，家长要谨慎选择校外培训机构。要注意验看《办学许可证》（办学地址、办学内容与审批需相符），自觉抵制违规培训行为；依法签订培训服务合同，验看是否使用教育部市场监管总局印发的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，是否明确收费项目、标准、退费流程、违约责任，以及争议解决途径等；慎重选择缴费方式，提高自我保护和风险意识，一次性缴费不超过3个月或60课时，避免学费大额投入造成无法挽回的经济损失。
以往的经验教训都告诉我们，只有通力合作，结合一切可以结合的力量，才能推动一个行业的正向发展。行业协会也要在校外培训机构治理的运动中贡献出自己的一份力量。大兴区教委同时呼吁，家长要树立正确教育观念，尊重孩子成长规律，关注孩子身心健康，以发展孩子兴趣爱好为主，积极探索适合孩子发展的最佳教育方式；不要过度依赖校外培训，父母的陪伴、正确的引领、良好的行为示范、和谐的家庭关系，会给孩子的未来发展带来不竭动力。